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　隨著計算機技術(shu)網(wang)(wang)絡(luo)技術(shu)的(de)(de)發(fa)(fa)展，特別(bie)是互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)及社會(hui)公共網(wang)(wang)絡(luo)平(ping)臺的(de)(de)快(kuai)速發(fa)(fa)展，在“兩化(hua)”融合的(de)(de)行業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展需(xu)求下，為了提高生(sheng)(sheng)產高效運行、生(sheng)(sheng)產管理效率，國(guo)(guo)內眾多(duo)行業(ye)(ye)(ye)大(da)力推進(jin)工(gong)(gong)控(kong)核芯板工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)控(kong)制(zhi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)自身(shen)的(de)(de)集成(cheng)(cheng)化(hua)，集中化(hua)管理。系(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通(tong)性逐步加強，與辦(ban)公網(wang)(wang)、互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)也存(cun)在千(qian)絲萬(wan)縷(lv)的(de)(de)聯(lian)系(xi)(xi)。但是工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)控(kong)制(zhi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)建(jian)設(she)時更(geng)多(duo)的(de)(de)是考(kao)慮(lv)(lv)各自系(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)可(ke)用性，并沒有(you)考(kao)慮(lv)(lv)系(xi)(xi)統(tong)(tong)之(zhi)間互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通(tong)的(de)(de)安全(quan)(quan)風險(xian)和(he)防護建(jian)設(she)。使(shi)得國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內針(zhen)對工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)控(kong)制(zhi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)攻擊事(shi)(shi)件(jian)層(ceng)出(chu)不窮，“震(zhen)網(wang)(wang)”病毒(du)事(shi)(shi)件(jian)為全(quan)(quan)球(qiu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)控(kong)制(zhi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)安全(quan)(quan)問題敲(qiao)響了警(jing)鐘，促使(shi)國(guo)(guo)家和(he)社會(hui)逐漸重視工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)控(kong)制(zhi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)信(xin)息(xi)安全(quan)(quan)問題。據權威(wei)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)安全(quan)(quan)事(shi)(shi)件(jian)信(xin)息(xi)庫(ku)RISI統(tong)(tong)計，截至2013年10月，全(quan)(quan)球(qiu)已(yi)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)300余起針(zhen)對工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)控(kong)制(zhi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)攻擊事(shi)(shi)件(jian)。2001年后(hou)(hou)，隨著通(tong)用開發(fa)(fa)標(biao)準與互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)技術(shu)的(de)(de)廣泛使(shi)用，針(zhen)對工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)控(kong)制(zhi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)（ICS）的(de)(de)病毒(du)、木馬等攻擊行為大(da)幅(fu)度增(zeng)長，直接導致工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)控(kong)制(zhi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)故障(zhang)次數明顯(xian)增(zeng)多(duo)，對人(ren)員、設(she)備和(he)環(huan)境造成(cheng)(cheng)嚴重后(hou)(hou)果。

　　國家非常重視(shi)工控(kong)(kong)(kong)核芯(xin)板工業(ye)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)系(xi)統信息(xi)(xi)(xi)安(an)全問題。工業(ye)和信息(xi)(xi)(xi)化部2011年9月發布《關于加(jia)強工業(ye)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)系(xi)統信息(xi)(xi)(xi)安(an)全管(guan)理(li)的(de)(de)通知》（〔2011〕451號），通知明確(que)了(le)工業(ye)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)系(xi)統信息(xi)(xi)(xi)安(an)全管(guan)理(li)的(de)(de)組(zu)織(zhi)領導、技術保障、規章制(zhi)(zhi)度等方面(mian)的(de)(de)要求，并在工業(ye)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)系(xi)統的(de)(de)連(lian)接(jie)、組(zu)網、配置、設備選擇與(yu)升級、數據、應急管(guan)理(li)等六(liu)個方面(mian)提出了(le)明確(que)的(de)(de)具(ju)體(ti)要求。

　　2012年，國務院頒布(bu)《關于大力推進信(xin)息化(hua)發(fa)展和切(qie)實保(bao)障(zhang)信(xin)息安全的(de)若干意(yi)見（國發(fa)〔2012〕23號(hao)》，其中明確要求保(bao)障(zhang)工業控制(zhi)系(xi)(xi)統安全，重點保(bao)障(zhang)對可(ke)能(neng)危及生(sheng)命(ming)和公共財產安全的(de)工業控制(zhi)系(xi)(xi)統的(de)安全。

　　國(guo)家發改委從(cong)2011年開(kai)始開(kai)展工控(kong)核芯板工業(ye)控(kong)制(zhi)系統信息(xi)(xi)安(an)全專項，涉(she)及面向(xiang)現場設備環境的邊界安(an)全專用網關產(chan)(chan)品(pin)、面向(xiang)集散(san)控(kong)制(zhi)系統（DCS）的異(yi)常監測產(chan)(chan)品(pin)、安(an)全采(cai)集遠程終端單元(yuan)（RTU）產(chan)(chan)品(pin)、工業(ye)應用軟(ruan)件漏(lou)洞掃描產(chan)(chan)品(pin)等產(chan)(chan)業(ye)化項目(mu)。在(zai)電力(li)電網、石(shi)油石(shi)化、先(xian)進(jin)制(zhi)造、軌(gui)道交通等領(ling)域(yu)，支持大型重(zhong)點骨干企業(ye)，按照信息(xi)(xi)安(an)全等級保(bao)護相(xiang)關要求，開(kai)展工業(ye)控(kong)制(zhi)系統信息(xi)(xi)安(an)全建設的試點示范。

　　當前，工控(kong)核(he)芯(xin)板工業(ye)信(xin)息(xi)系(xi)統正(zheng)從(cong)單機走向互(hu)聯(lian)(lian)，從(cong)封閉走向開放，安(an)全(quan)(quan)漏(lou)洞(dong)和風(feng)險不斷涌(yong)現。2017年(nian)第一季度，國(guo)家(jia)信(xin)息(xi)安(an)全(quan)(quan)漏(lou)洞(dong)共(gong)享平臺爆出我國(guo)新增(zeng)工控(kong)系(xi)統行業(ye)漏(lou)洞(dong)30個，其中半數以上是(shi)高危漏(lou)洞(dong)。2017年(nian)6月，在工信(xin)部的指(zhi)導下，國(guo)家(jia)工業(ye)信(xin)息(xi)安(an)全(quan)(quan)產業(ye)發展聯(lian)(lian)盟(meng)正(zheng)式成(cheng)立(li)。